Международные силы ООН начинают борьбу с вооружёнными группировками на Гаити

28 октября 2025 г., 17:06

245     0

Международные силы ООН начинают борьбу с вооружёнными группировками на Гаити

Банды на Гаити захватили до 90 процентов столицы, несмотря на присутствие вооружённой миссии ООН. Новая международная сила получила более широкий мандат для борьбы с преступными группировками, но сталкивается с теми же проблемами, что и её предшественник.

Новая сила ООН начала работу на Гаити на фоне активного освещения в СМИ её мандата по «нейтрализации» вооружённых преступных банд, которые захватили значительную часть Карибской страны в ходе кровавого насилия.

Однако аналитики задаются вопросом, будет ли Gang Suppression Force (GSF) более эффективной, чем предыдущая миссия ООН, завершившая работу.

«Пока что у нас просто смена названия», — заявила Натали Котрино из Human Rights Watch в интервью OCCRP.

Предыдущая миссия ООН, руководимая Кенией Multinational Security Support Mission (MSS), была направлена на Гаити два года назад для поддержки национальной полиции. Но банды лишь укрепили свои позиции, преодолевая силы безопасности, в то время как число погибших росло.

По данным ООН, в 2024 году погибло более 5 600 человек, а вооружённые группы теперь контролируют до 90 процентов столицы Гаити — Порт-о-Пренс. В этом году банды начали расширяться в сельскую местность, переместив более 1,3 миллиона человек. По меньшей мере 3 100 человек были убиты в первой половине 2025 года.

Преступные группы «терроризируют граждан похищениями с целью выкупа, изнасилованиями и убийствами», заявила ООН.

Предыдущая миссия ООН страдала от нехватки финансирования и так и не достигла целевого числа в 2 500 международных солдат. Новая GSF планирует иметь 5 550 солдат с первоначальным 12-месячным мандатом для «нейтрализации банд, защиты инфраструктуры и поддержки гуманитарного доступа», согласно данным ООН.

Однако Центр стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies), американская исследовательская организация, в статье отметил, что GSF сталкивается с некоторыми из тех же проблем, что и её кенийский предшественник MSS.

«На бумаге GSF представляет собой значительное усиление международных попыток по борьбе с бандами», — написали авторы статьи Жорж А. Фауриоль (Georges A. Fauriol) и Мэри Спек (Mary Speck).

«На деле новая миссия всё ещё должна преодолеть нехватку финансирования и персонала, которая преследовала MSS», — добавили они.

Сама ООН отмечала трудности в создании полноценной силы, которую мандатировал Совет Безопасности.

«Потребуется время, чтобы набрать новую силу до целевого числа в 5 500 сотрудников безопасности плюс 50 гражданских сотрудников и создать офис ООН для её поддержки», — заявила международная организация.

«Пока не ясно, какие страны предоставят персонал. В резолюции Совета Безопасности указано, что финансирование будет осуществляться в основном за счёт добровольных взносов государств-членов ООН».

По словам Антонала Мортимэ (Antonal Mortimé), содиректора Défenseurs Plus, правозащитной организации в Порт-о-Пренсе, банды пока не демонстрируют страха перед новой миссией ООН.

«Несмотря на объявление о её прибытии, вооружённые группы становятся более жестокими и угрожающими», — сказал он OCCRP. «Они продолжают вторгаться в новые районы и коммунны».

Недавно созданная GSF на прошлой неделе объявила, что провела первые патрули совместно с гаитянской полицией и армией. В одной «крупной операции» совместная сила взяла под контроль дорогу у банды Gran-Griff, чтобы обеспечить маршруты поставок к полицейским участкам.

«Члены банды пытались укрепить свои позиции, ро́вами и занимая высокие здания по обе стороны дороги, с которых они бросали коктейли Молотова», — заявила GSF в публичном сообщении.

Первое обновление GSF о своей деятельности последовало после нескольких объявлений ООН и правительств, включая США и Барбадос, а также Карибского экономического сообщества. Канада объявила о выделении 60 млн канадских долларов на финансирование силы и на прошлой неделе отправила своего посла в ООН на Гаити.

Котрино из Human Rights Watch приветствовала международное внимание к кризису банд на Гаити, но она и Мортимэ предупредили, что GSF потребуется строгий контроль, чтобы солдаты не эксплуатировали гражданских — проблема, затрагивавшая прошлые миссии.

Котрино также призвала к более комплексному подходу к кризису, включая программы по реинтеграции бывших членов банд в общество — особенно несовершеннолетних, которых часто насильно привлекают.

«Мы не призываем к наземной интервенционной силе, а к комплексной международной реакции», — сказала Котрино. «Мы уважаем и поддерживаем прогресс, достигнутый в международной реакции. Мы считаем его недостаточным, но это хороший шаг».